قانون رقم (13) لسنة 2014 بشأن إعتماد الميزانية العامة للدولة للعام 2014م .

مال مكدس

قانون رقم (13) لسنة 2014

بشأن إعتماد الميزانية العامة للدولة للعام 2014م

 

المؤتمر الوطني العام

بعد الإطلاع على:

  • الإعلان الدستوري المؤقت الصادر في 3 أغسطس 2011 وتعديلاته.
  • النظام الداخلي للمؤتمر الوطني العام.
  • قانون النظام المالي للدولة، وتعديلاته.
  • القانون رقم (25) لسنة 1955 بشأن البترول.
  • القانون رقم (127) لسنة 1970 بتخصيص بعض الموارد للإحتياطي العام.
  • القانون رقم (15) لسنة 1986 بشأن الدين العام على الخزانة العامة.
  • القانون رقم (13) لسنة 2000م بشأن التخطيط.
  • القانون رقم (12) لسنة 2004م بشأن ضريبة الدمغة وتعديله.
  • القانون رقم (1) لسنة 2005م بشأن المصارف والنقد وتعديلاته.
  • القانون رقم (10) لسنة 2010م بشأن الجمارك.
  • القانون رقم (12) لسنة 2010م بشأن علاقات العمل.
  • القانون رقم (23) لسنة 2010م بشأن النشاط التجاري.
  • القانون رقم (7) لسنة 2013 بشأن إعتماد الميزانية العامة للدولة.
  • القانون رقم (8) لسنة 2014م بشأن الرقم الوطني.

وعلى ما نصت عليه المادة (132) من النظام الداخلي للمؤتمر الوطني العام.

وعلى المذكرة التوضيحية المرفقة .

 

أصدر القانون التالي:

 

المادة(1)

يجوز إنفاق مبلغ وقدره (56،952،029،280) ستة وخمسون مليارا وتسعمائة واثنان وخمسون مليونا وتسعة وعشرون الفا ومئتان وثمانون دينار فقط طبقا للجدول المبين أدناه والأغراض الواردة به لكافة الوزارات والهيئات والجهات و المؤسسات العامة خلال السنة المالية 2014ميلادية.

جدول (1)

ملخص جدول المصروفات- ميزانية 2014

 

ر.ق البيان مخصصات2014
  أولا:- المصروفات  
1 الباب الأول (المرتبات ومافي حكمها) 23،275،383،000
2 الباب الثاني (ملفات التسيرية) 11،144،896،280
3 الباب الثالث* 9،000،000،000
4 الباب الرابع (الدعم وموازنة الأسعار) 11،931،750،000
5 احتياط الميزانية العامة 1،600،000،000
  إجمالي المصروفات 56،952،029،280
  يتم تخصيص 2 مليار من مخصصات الباب الثالث لميزانية التنمية للمجالس البلدية  

 

المادة (2)

تغطى اقساط الدين العام استثناء من أحكام القانون رقم (15) لسنة 1986 ميلادي بمبلغ وقدره (675،000،000) ستمائة وخمسة وسبعون مليون دينار من الإيرادات النفطية وفقا للجدول التالي:

 

جدول (2)

البيان المبالغ المخصصة
إجمال الموارد النفطية 27،375،000،000
يخصم مقابل الدين العام 675،000،000
صافي الموارد النفطية 26،700،000،000

 

وينفق المبلغ وفقا للتوزيع المحدد بالجدول المبين أدناه وذلك لسداد الإلتزامات القائمة على الخزانة العامة:

جدول (3)

الجهة مخصص الدين
صندوق الضمان الاجتماعي 275،000،000
مستحقات المصرف التجاري عن التسهيل الممنوح لصندوق موازنة الأسعار سنة 2008 400،000،000
اجمالي الدين 675،000،000

 

المادة (3)

تغطى النفقات المبينة بالمادة الأولى من هذا القانون جزئيا من الإيرادات المتوقع تحصيلها خلال السنة المالية 2014م على النحو المبين بالجدول التالي:

 

جدول (4)

ر.ق البيان ايرادات 2014
ثانيا: الايرادات  
1 صافي الموارد النفطية بعد خصم الدين العام 26,700,000
2 الارصدة الدفترية لأبواب الميزانية في 31 ديسمبر 2013 8,205,122,000
3 الارصدة بحساب المجلب 15,000,000,000
4 سندات خزانة عامة (مصرف ليبيا المركزي) 998,752,280
5 الايرادات السياسية و المحلية 6,048,155,000
أ الضرائب على دخل الانشطة الاقتصادية وضريبة الدمغة 900,000,000
ب الرسوم الجمركية 700,000,000
ج رسوم الخدمات العامة 398,155,000
د الاتصالات 250,000,000
ه توزيع أرباح مركز ليبيا المركزي 2,500,000,000
و ايرادات صندوق موازنة الاسعار 300,000,000
ز ايرادات السوق المحلي من المبيعات النفطية 1,000,000,000
اجمالي الايرادات 56,552,029,200

 

المادة (4)

يتولى مصرف ليبيا المركزي إيداع المبالغ المحصلة من الايرادات المنصوص عليها في المادة الربعة من هذا القانون بحساب الخزانة الموحد، ويتم الإنفاق منه وفق الآلية التي تعدها وزارة المالية بالاتفاق مع مصرف ليبيا المركزي وذلك استثناء من أحكام القانون رقم (127) لسنة 1970 ميلادي بتخصيص بعض الموارد للاحتياطي العام.

 

المادة (5)

على كافة الجهات توريد حصة الخزانة العامة في الارباح والرسوم المقررة في المواعيد المحددة قانونا ولوزارة المالية اتخاذ كافة الاجراءات التي تكفل التحقق من المبالغ المستحقة وتحصيلها.

 

المادة (6)

يؤذن لوزارة المالية إصدار سندات خزانة عامة لصالح مصرف ليبيا المركزي على أن لا تجاوز إجمالي قيمة السندات خلال السنة المالية القيمة المبينة في البند (4) من الجدول (4) من هذا القانون، كما يؤذن لوزارة المالية استخدام أي فائض في الايرادات عما هو مقدر بالميزانية العامة لإجراء التسوية اللازمة مع مصرف ليبيا المركزي بخصمه من قيمة سندات الخزانة العامة التي يتقرر تسييلها لتمويل أبواب الميزانية العامة.

 

المادة (7)

لا يجوز اتخاذ أية اجراءات من شأنها التأثير سلبا في حجم الايرادات أو توقيت تحصيلها ولا يجوز لأاي جهة مكلفة بجباية الايرادات العامة أو بحفظها، خصم أو استقطاع أي مبلغ منها أو إجراء المقاصة بشأنها،أو تغطية نفقات أي جهة بما في ذلك الجهات التي تمول كليا أو جزئيا من الخزانة العامة.

 

المادة (8)

تتولى وزارة المالية حصر جميع الأرصدة الدفترية لأبواب الميزانية العامة كما هي في 31/12/2013 بحسابات الخزانة العامة والجهات العامة الممولة من الخزانة العامة وبواقي الأرصدة المتبقية لأبواب الميزانيات العامة خلال السنوات الماضية وايداعها في حساب الخزانة الموحد.

 

المادة (9)

على كافة الجهات العامة جباية ايرادات المقدرة وعليها أن تتقيد بالنماذج بموجب قانون النظام المالي للدولة واللوائح الصادرة بمقتضاه ويتعين على الجهات المعنية بجباية الرسوم الجمركية اتخاذ التدابير المناسبة لتحصيل قيمة الرسوم عند فتح الاعتمادات أو قبول المستندات

 

المادة (10)

على الجهات التي تتولى جباية الايرادات والرسوم داخل المناطق أن تلتزم بتوريدها إلى الخزانة العامة أو خزائن مكاتب ومراقبات الخدمات المالية بالمناطق ” بحسب الأحوال ” ويحظر فتح أي حسابات مصرفية للجهات العامة إلا بإذن من وزارة المالية.

 

المادة (11)

تلتزم الجهات التي تمول بموجب أحكام المادة الأولى من هذا القانون بتزويد وزارة المالية ووزارة التخطيط بتقارير دورية عن مصروفاتها والايرادات المحصلة في نطاقها وكذلك خلاصة الحسابات الشهرية قبل نهاية الأسبوع الثاني من الشهر التالي.

وتلزم القطاعات والجهات المعنية بتنفيذ الباب الثالث (نفقات التنمية) بموافاة وزارة التخطيط بتقارير الماتبعة المالية والفنية ( نصف السنويه والسنوية ) المنصوص عليها في المادة الحادية عشر من اللائحة التنفيذية للقانون رقم (13) لسنة 2000م بشأن التخطيط ويكون إصدار التفويضات المالية خلال الفترة اللاحقة للأجال المحددة مشروطا بتقديم التقارير المطلوبة، ولوزيري المالية و التخطيط كل فيما يخصه اتخاذ الإجراءات المناسبة لضمان تقديم التقارير المشار إليها في المواعيد المحددة.

ويكون إصدار التفويضات المالية خلال الفترة اللاحقة اللأجال المحددة مشروطا بتقديم التقارير المطلوبة، ولوزير المالية ووزير التخطيط كل فيما يخصه اتخاذ الإجراءات المناسبة لضمان تقديم التقارير المشار اليهما في المواعيد المحددة.

 

المادة (12)

يتولى وزير المالية أو من يخوله إصدار التفويضات المالية لتنفيذ مخصصات الباب الأول والثاني والرابع من هذا القانون، كما يتولى وزير التخطيط إصدار التفويضات المالية الخاصة (بالباب الثالث) بناء على طلب الجهة المعنية وفقا للمستخلصات الجاهزة للدفع للمشروعات الجاري تنفيذها والمشروعات المنتهية وعليها الالتزام بتقديم الموافقات الإدارية للتقاعد بالنسبة للمشروعات الجديدة ووفقا للنماذج المعدة لهذا الغرض، ووفقا للضوابط والشروط التي يعتمدها مجلس الوزراء بناء على اقتراح من وزير التخطيط كما لا يجوز الصرف على أي مشروع غير مدرج بالميزانية.

 

المادة (13)

استثناء من أحكام القانون رقم (15) لسنة 1986 ميلادي تتولى وزارة المالية اتخاذ الاجراءات اللازمة وفقا لتشريعات النافذة بتمويل المشروعات الاستثمارية والتنموية دون سواها من خلال مؤسسات التمويل والاستثمارات المحلية عن طريق الاستثمار أو التمويل بعد التأكد من الجدوى الاقتصادية للمشروعات من قبل وزارة التخطيط، وفي جميع الأحوال يجب ألا تتعدى قيمة ضمانات الإقراض بنسبة 15% من إجمالي الموارد المعتمدة لهذه السنة على أن تقوم وزارة المالية بالتنسيق مع الجهات التنفيذية المختصة بحصر الدين العام ويدرج في بند الالتزامات القائمة على الخزانة العامة ضمن الميزانية العامة للسنوات القادمة.

 

 

المادة (14)

تلتزم كافة الجهات الممولة من الميزانية العامة بسداد قيمة استهلاكها من الخدمات العامة بما في ذلك الكهرباء والمياه والاتصالات والمحروقات من مخصصاتها المدرجة لهذه الاغراض بالميزانية العامة.

المادة (15)

مع عدم الإخلال بما ورد في المادة الربعة من هذ القانون على مصرف ليبيا المركزي ووزارة المالية وضع الترتيبات التي تضمن توفير السيولة المالية اللازمة في حدود الاعتمادات المدرجة بالميزانية العامة في مواعيدها دون أي تأخير، على أن تتم التسوية على ثلاث مراحل الأولى فور صدور قانون الميزانية والثانية مع نهاية الربع الثالث، والثالثة مع انتهاء السنة المالية.

 

المادة (16)

تنفق إيرادات الميزانية العامة في حدود المخصصات المعتمدة وفقا للتشريعات المالية النافذة ويجب أن تعطى الأولوية في تنفيذ الميزانية لبسط الأمن وصرف المرتبات، وموازنة الأسعار ونفقات العلاج وتنمية الموارد البشرية ومشروعات البنية الأساسية وتفعيل الادارة المحلية.

وفي جميع الأحوال لا تتحمل الخزانة العامة أي الالتزامات مالية تنشلها الجهات الخاضعة لأحكام هذا القانون بالمخالفة لأحاكمه، بما في ذلك إصدار قرارات ايفاد أو تعيين لم تدرج مخصصاتها ضمن الميزانية العامة ويعتبر لاغيا كل قرار أو إجراء مخالف، ويتحمل المتسبب المسؤولية الكاملة الناتجة عن أي تجاوز لهذ الأحكام.

 

المادة (17)

يجوز النقل بين مخصصات الجهات في داخل الباب الواحد من أبواب الميزانية العامة وفقا لما نصت عليه المادة العاشرة من القانون رقم (61) لسنة 1972م بشأن تعديل بعض أحكام قانون النظام المالي للدولة ونص المادة (26) من اللائحة التنفيذية للقانون رقم (13) لسنة 2000م بشأن التخطيط، كما يجوز النقل بين أبواب الميزانية العامة (الأول والثاني والرابع) بقرارت تصدر عن مجلس الوزراء بناء على عرض من وزارة المالية أو وزارة التخطيط بحسب الأحوال، والباب الثالث بقرارات تصدر عن السلطة التشريعية بناء على عرض من مجلس الوزراء.

يتم النقل من مخصصات البرامج والمشروعات في القطاع الواحد في حدود النسب المعتمدة في اللائحة التنفيذية للقانون رقم (13) لسنة 2000م بشان التخطيط، كما يجوز النقل من مخصصات قطاع لأخر داخل الباب الثالث بقرارات من مجلس الوزراء وذلك بمراعاة المادة (26) من اللائحة التنفيذية للقانون رقم (13) لسنة 2000م بشأن التخطيط وفي جميع الأحوال يتم إخطار السلطة التشريعية بذلك.

 

المادة (18)

يجوز لمجلس الوزراء إيقاف بعض المصروفات أو الحد منها أو تدبير مصادر تمويل إضافية، إذا تبين أن المصلحة العامة تتطلب ذلك، كما يجوز أن تتولى وزارة المالية الصرف مباشرة خصما من مخصصات أي من الجهات الممولة من الميزانية العامة متى أقتضت المصلحة العامة ذلك بعد موافقة مجلس الوزراء.

 

المادة (19)

تتولى وزارة الحكم المحلي الإشراف على توزيع مخصصات المجالس البلدية من مخصصات الباب الثاني والباب الثالث وفق الجدول رقم (8) المرفق مع هذا القانون، على أن يتم ذلك وفق آلية واضحة يراعى فيها النسب السكانية والجغرافيا وتوزيع الحصص المتساوية بما لا يتعارض مع القانون رقم (59) لسنة 2012م بشأن الإدارة المحلية، ولا يتم الصرف من المبالغ المسيلة للمجالس البلدية إلا بعد تقديم ما يفيد استيفاء متطلبات صرف هذه الاموال من حيث تقديم خطة بالمشاريع والبرامج المستهدف تنفيذها حسب أولوليات القطاعات التابعة لتلك البلديات، كما تكون أوجه الانفاق لمخصصات البلديات وفقا للتشريعت النافذة .

 

المادة (20)

يحظر على حكومة تسيير الأعمال إبرام أية عقود أو اتفاقيات أو اجراء أي تصرفات قانونية تخرج عن نطاق التسيير اليومي للإدارة العامة و على الحكومة المزمع انتخابها اتخاذ الاجراءات اللازمة بشان الحد من إبرام اي عقود لتنفيذ مشروعات جديدة إلا في اضيق الحدود مع ضرورة مراجعة الموقف التعاقدي للمشروعات محل الالتزامات القائمة وتحديد اولويات التنفيذ وإلغاء العقود غير المفعلة وغير ذات الجدوى.

 

المادة (21)

على وزارتي المالية و التخطيط تقديم تقرير ربع سنوي بحركة التفويضات المالية الصادرة خصما من مخصصات الميزانية العامة الى السلطة التشريعية.

 

المادة (22)

يتعين على المصرف المركزي تزويد كل من وزارتي التخطيط والمالية وديوان المحاسبة في نهاية كل شهر بكشف حساب يبين حركة حسابات الميزانية العامة وكذلك الرصيد ويتم إطلاع السلطة التشريعية على ذلك بشكل ربع سنوي على الأقل.

 

المادة (23)

على وزارة المالية والجهات التابعة لها وضع الأليات المناسبة لتكوين قاعدة بيانات محاسبة والتي من شأنها تسهيل إجراء المعالجات وإعداد التقارير المالية والحسابات الختامية في الوقت المناسب وبالدقة والسرعة المطلوبة.

 

المادة (24)

تلتزم الحكومة من خلال فريق من ذوي الاختصاص بتحويل الدعم السلعي ودعم المحروقات الى دعم نقدي وفق أهداف واضحة توفر الإستقرار الاقتصادي والاجتماعي وتحفظ الموارد وتساهم في تحقيق الأمن القومي خلال فترة لا تتجاوز 1/1/2015.

على أن يستمر العمل بالدعم وتتولى وزارة الاقتصاد والجهات التابعة لها الشروع في تنفيذ خطة واضحة لصرف السلع والمحروقات وفق الرقم الوطني والعدد الفعلي للسكان وتقليص عدد السلع التموينية وفق خطة تعتمد من قبل وزارة الاقتصاد خلال سنة 2014.

 

المادة (25)

يتعين على وزارة الاقتصاد بالتنسيق مع الجهات ذات الاختصاص العمل على الحد من استيراد السلع غير الضرورية.

 

المادة (26)

توزع المبالغ المدرجة في بند احتياطي الميزانية وتستخدم لتغطية أي عجز يطرأ في أبواب الميزانية العامة وفقا للاسس والضوابط التي تقترحها وزارة المالية وتعتمد من مجلس الوزراء.

 

المادة (27)

تتولى وزارتا المالية و التخطيط بالتنسيق مع كافة الوزرات والجهات التي لها مخصصات بالميزانية العامة إعادة توزيع مخصصات المبينة وفق القانون حال اتخاذ الإجراءات التنفيذية في أعمال التشريعات المنظمة للإدارة المحلية بحث تخصص المبالغ التي ستتولى الوحدات الإدارية المحلية تنفيذها وفق أبواب الميزانية وعرضها على مجلس الوزراء لاعتمادها بما يتوافق مع أحكام التشريعات النافذة.

 

المادة (28)

على الحكومة  تطبيق القانون رقم (8) لسنة 2014م بشأن الرقم الوطني على كافة أوجه الصرف المقررة بالأبواب المختلفة من هذه الميزانية.

 

المادة (29)

توقف جميع القوانين والقرارات الصادرة بشأن الزيادة في المرتبات المستهدفة اعتبارا من السنة المالية 2014 بشكل مؤقت على أن تلتزم الحكومة بتقديم مشروع قانون للجهة التشريعية بشأن إعادة جدولة المرتبات وتوحيد الأسس وتحديد الحد الأدنى للأجور لكافة العاملين بالقطاع العام في مدة لا تتجاوز اربعة أشهر من تاريخ صدورر هذا القانون

 

المادة (30)

تسري التشريعات النافذة بالخصوص فيما لم يرد بشأنه نص في هذا القانون.

 

المادة (31)

يعمل بهذا القانون اعتبارا من الأول من شهر يناير 2014، ويلغى كل ما يخالف أحكامه.

 

نوري على أبو سهمين

رئيس المؤتمر الوطني العام

المؤتمر الوطني العام

صدر في :26/شعبان /1435هـ

الموافق :24/ 6/2014ميلادي

 

الجداول المرفقة بالقانون رقم (13) لسنة 2014م

بشأن الميزانية العامة للسنة المالية 2014م.

 

جدول رقم (5-1)

الميزانية التيسيرية (الباب الأول والثاني) للعام المالي 2013 ميلادي.

 

إسم الجهة الايرادات الباب الأول الباب الثاني
المؤتمر الوطني العام والجهات التابعة له 1,900,00 57,730,000 214,840,000
ديوان رئاسة الوزراء و الجهات التابعة له 5,000,000 89,190,000 61,460,000
وزارة الداخلية و الجهات التابعة لها 100,000,000 3,913,950,000 154,000,000
وزارة العدل والجهات التابعة لها 25,000,000 543,000,000 81,920,000
وزارة الخارجية والتعاون الدولى والجهات التابعة لها 12,000,000 343,800,000 224,550,000
وزارة المالية و الجهات التابعة لها 25,000,000 380,600,000 3,942,530,000
وزارة الصحة والجهات التابعة لها 19,970,000 2,266,403,000 1,254,799,000
وزارة التربية و التعليم والجهات التابعة لها 0 5,309,000,000 45,645,000
وزارة الصناعة والجهات التابعة لها 8,080,000 100,510,000 10,150,000
وزارة المواصلات و النقل والجهات التابعة لها 130,700,000 195,000,000 21,570,000
وزارة الزراعة و الثورة الحيوانية والبحرية و الجهات التابعة لها 19,200,000 517,800,000 21,680,000
وزارة الشؤون الاجتماعية و الجهات التابعة لها 0 200,000,000 949,462,280
وزارة الاوقاف والشؤون الاسلامية والجهات التابعة لها 6,000,000 136,750,000 26,600,000
وزارة الاسكان والمرافق والجهات التابعة لها 2,200,000 182,350,000 17,770,000
وزارة الاقتصاد والجهات التابعة لها 16,200,000 100,000,000 14,860,000

 

جدول رقم (5-ب)

الميزانية التيسيرية (الباب الأول والثاني )للعام المالي 2013 ميلادي

 

إسم الجهة الإيرادات الباب الأول الباب الثاني
وزارة التخطيط و الجهات التابعة لها 600,00 31,400,00 6,890,000
وزارة الدفاع والجهات التابعة لها 1,000,000 3,674,000,000 1,104,650,000
وزارة رعاية الشهداء و المفقودين 0 5,250,000 124,000,000
وزارة النفط والغاز والجهات التابعة لها 0 1,685,000,000 1,517,250,000
وزارة العمل و التأهيل والجهات التابعة لها 2,150,000 905,500,000 10,760,000
وزارة الحكم المحلي و الجهات التابعة لها 5,700,000 213,000,000 267,000,000
وزارة الاتصالات و المعلوماتية 0 11,500,000 6,700,000
وزارة التعليم العالي والبحث العلمي والجهات التابعة لها 11,600,000 1,602,000,000 922,550,000
وزارة الشاب والرياضة والجهات التابعة لها 0 23,000,000 85,000,000
وزارة الثقافة و المجتمع المدني والجهات التابعة لها 950,000 138,170,000 14,740,000
وزارة الاعلام و الجهات التابعة لها 3.575,000 59,280,000 35,120,000
وزارة الكهرباء و الطاقة المتجددة و الجهات التابعة لها 0 9,400,000 1,700,000
وزارة الموارد المالية والجهات التابعة لها 1,200,000 10,000,000 3,200,000
وزارة السياحة و الجهات التابعة لها 150,000 71,800,000 3,500,000
الاجمالي 398,155,000 23,275,383,000 11,144,896,280

 

جدول رقم(6)

 

مخصصات الباب الرابع معدل 2014
الأدوية 700,000,00
السلع التموينية 1,800,000,000
المحروقات 7,000,000,000
الكهرباء والإنارة العامة 800,000,000
المياه والصرف الصحي 400,000,000
النظاف العامة 514,000,000
الأعلاف 31,000,000
السماد (دعم اليوريا) 6,750,000
علاوة الابناء- الالتزامات 2013 680,000,000
الاجمالي 11,931,750,000

 

جدول رقم 7- توزيع مخصصات الباب الثالث للقطاعات

مخصصات الباب الثالث- 2014

ر.ق البيان مخصصات 2014
1 توزع على البلديات وفق (جدول 8) 2,000,000,000
2 توزع على القطاعات عن طري قرار من مجلس الوزراء بناء على مقترح من وزارة التخطيط 7,000,000,000
  إجمالي الباب الثالث 9,000,000,000

 

 

جدول رقم 8- توزع مخصصات الباب الثاني و الثالث للمجالس البلدية

الاجمالي الباب الثالث الباب الثاني المعيار الوزن
562,500,000 500,000,00 62,500,000 التقسيم المتساوي 25%
1,125,000,000 1,000,000,000 125,000,000 التعداد السكاني 50%
562,500,000 500,000,000 62,500,000 المساحة الجغرافية 25%

 

 

الباب الثاني
الوحدة مخصصات كل بلدية عدد البلديات مخصصات كل بلدية المعيار
لكل بلدية 612,745 102 62,500,000 التقسيم المتساوي
لكل ألف نسمة 19,531 6,400,000 125,000,000 التعداد السكاني
لكل كم2 36 1,759,541 62,500,000 المساحة الجغرافية

 

 

الباب الثالث
الوحدة مخصصات العدد مخصصات كل بلدية المعيار
لكل بلدية 4,901,691 102 500,000,00 التقسيم المتساوي
لكل ألف نسمة 156.250 6,400,00 1,000,000,000 التعداد السكاني
لكل كم 2 284 1,759,541 500,000,000 المساحة الجفرافية

 

جدول رقم (5)

الميزانية التيسيرية (الباب الأول والثاني) للعام المالي 2014 ميلادي

إسم الجهة الإيرادات الباب الأول الباب الثاني
المؤتمر الوطني العام والجهات التابعة له 1,900,00 557,730,000 214,840,000
ديوان رئاسة الوزراء والجهات التابعة له 5,000,000 89,190,000 61,460,000
وزارة الداخلية و الجهات التابعة لها 100,000,00 3,913,950,000 154,000,000
وزارة العدل والجهات التابعة لها 25,000,000 543,000,000 81,920,000
وزارة الخارجية والتعاون الدولي والجهات التابعة لها 12,000,000 343,800,000 224,550,000
وزارة المالية و الجهات التابعة لها 25,000,000 380,600,000 3,942,530,000
وزارة الصحة والجهات التابعة لها 19,970,000 2,266,403,000 1,254,799,00
وزارة التربية و التعليم و الجهات التابعة لها 0 5,309,000,000 45,645,000
وزارة الصناعة و الجهات التابعة لها 8,060,000 100,510,000 10,150,000
وزارة المواصلات و النقل والجهات التابعة لها 130,700,000 195,000,000 21,570,000
وزارة الزراعة والثروة الحيوانية والبحرية والجهات التابعة لها 19,200,000 517,800,000 21,680,000
وزارة الشؤون الاجتماعية و الجهات التابعة لها 0 2000,000,000 949,462,280
وزارة الأوقاف والشؤون الاسلامية والجهات التابعة لها 6,000,000 136,750,000 26,600,000
وزارة الاسكان و المرافق والجهات التابعة لها 2,200,000 182,350,000 17,770,000
وزارة الاقتصاد والجهات التابعة لها 16,200,000 100,000,000 14,860,000
وزارة التخطيط و الجهات التابعة لها 600,00 31,400,000 6,890,000
وزارة الدافاع و الجهات التابعة لها 1,000,000 3,104,650,000 1,104,650,000
وزارة رعاية أسر الشهداء و المفقودين 0 5,250,000 124,000,000
وزارة النفط و الغاز الجهات التابعة لها 0 1,685,000,000 1,517,250,000
وزارة العمل و التأهيل و الجهات التابعة لها 2,150,000 905,500,000 10,760,000
وزارة الحكم المحلي و الجهات التابعة لها 5,700,000 213,000,000 267,000,000
وزارة الاتصالات و المعلوماتية 0 11,500,000 6,700,000
وزارة التعليم العالي و البحث العلمي و الجهات التابعة لها 11,600,000 1,602,000,000 922,550,000
وزارة الشباب و الرياضة و الجهات التابعة لها 0 23,000,000 85,000,000
وزارة الثقافة و المجتمع المدني والجهات التابعة لها 950,000 138,170,000 14,740,000
وزارة الاعلام و الجهات التابعة لها 3,575,000 59,280,000 35,120,000
وزارة الكهرباء و الطاقات المتجددة و الجهات التابعة لها 0 9,400,000 1,700,000
وزارة الموارد المالية والجهات التابعة لها 1,200,000 10,000,000 3,200,00
وزارة السياحة و الجهات التابعة لها 150,000 71,800,000 3,500,000
الاجمالي 398,155,000 23,275,383,000 11,144,896,280

 

جدول رقم (5-1)

المؤتمر الوطني العام والجهات التابعة له

 

اسم الجهة الايرادات الباب الأول الباب الثاني
االمؤتمر الوطني العام   61,000,000 73,000,000
ديوان المحاسبة 1,500,000 90,000,000 8,800,000
المحكمة العليا 250,000 20,000,000 2,640,000
مجلس التخطيط الوطني   1,200,000 600,000
مجلس التخطيط بالمناطق 150,000 12,000,000 600,000
جهاز المخابرات الليبية   275,000,000 30,000,000
دار الافتاء الليبية   1,800,000 2,400,000
الهيئة العليا لتطبيق معايير تولي المناصب العامة   900,000 600,000
هيئة مكافحة الفساد   7,480,000 4,200,000
هيئة تقصي الحقائق والمصالحة الوطنية   2,150,000 600,000
المفوضية العليا للانتخابات   0 54,000,000
هيئة الرقابة الإدارية   85,000,000 7,500,000
هيئة صياغة الدستور   0 19,400,000
الهيئة التحضيرية للحوار الوطني   1,200,000 10,500,000
الاجمالي 1,900,000 557,730,000 214,840,000

 

من ضمن مخصصات المؤتمر الوطني العام مخصصات المجلس الوطني للحريات العامة وحقوق الانسان الباب الاول (1) مليون دينار والباب الثاني (2,720) مليون دينار.

 

جدول رقم (5-2)

رئاسة الوزراء والجهات التابعة لها

 

اسم الجهة

 

الايرادات الباب الأول الباب الثاني
ديوان رئاسة الوزراء   12,000,000 4,400,000
الهيئة العامة للمعلومات   2,150,000 3,520,000
مؤسسة الطاقة الذرية   3,600,000 600,000
هيئة شؤون المحاربين   3,300,000 6,000,000
الهيئة الليبية للاغاثة و المساعدات الانسانية   1,760,000 1,000,000
الهيئة العامة الليبية 3,000,000 5,200,000 2,000,000
مركز المعلومات و التوثيق   500,000 440,000
مركز البحوث النووية 2,000,000 21,000,000 1,500,000
مركز التحاليل و القياسات الاشعاعية والتدريب   1,000,000 300,000
المجلس الوطني لتطوير الاقتصاد   4,000,000 1,500,000
الزيارات و المؤتمرات   0 3,500,000
المركز الليبي للمحفوظات والدراسات التاريخية   2,600,000 2,200,000
مشروع الرقم الوطني   2,600,000 4,100,000
مصلحة التخطيط العمراني   10,000,000 1,500,000
مركز المدينة للوسائط المتعددة   2,500,000 2,550,000
الجهاز التنفيذي للطيران الخاص   8,500,000 10,500,000
اللجنة التيسيرية للحكومة الالكترونية   1,000,000 600,000
جهاز المباحث العامة   5,000,000 10,500,000
مركز نبوس   680,000 350,000
قناة ليبيا الاخبارية والفضائية   1,800,000 4,400,000
الاجمالي 5,000,000 89,190,000 61,460,000

 

جدول رقم (3-5)

وزارة الداخلية و الجهات التابعة لها

اسم الجهة الايرادات الباب الاول الباب الثاني
وزارة الداخلية 20,000,000 2,060,000,000 49,700,000
وزارة الداخلية بالمناطق 20,000,000 1,100,000,000 34,000,000
ادارة امن المعلومات سابقا   165,000,000 2,200,000
جهاز قوة العمليات الخاصة   13,000,000 4,500,000
جهاز المباحث الجنائية   26,000,000 8,000,000
مركز البصمة الورثية   1,000,000 1,800,000
هيئة السلامة الوطنية   160,000,000 7,500,000
مصلحة الاحوال المدنية   190,000,000 17,600,000
جهاز مكافحة المخدرات والمؤثرات العقلية   52,000,000 5,100,000
مصلحة الجوازات والجنسية 60,000,000 135,000,000 5,200,000
جهاز الشرطة السياحية وحماية الاثار   11,200,000 1,600,000
مركز المعلومات والتوثيق   750,000 600,000
ادارة مكافحة الهجرة غير الشرعية   0 13,200,000
الاجمالي 100,000,000 3,913,950,000 154,000,000

 

من ضمن مخصصات وزارة الداخلية (جهاز المباحث ، والبصمة الوراثية ، وغرفة العمليات الخاصة، اللجنة الامنية العليا سابقا).

 

جدول رقم (4-5)

وزارة العدل والجهات التابعة لها

اسم الجهة الايرادات الباب الاول الباب الثاني
وزارة العدل 7,000,000 240,000,000 29,000,000
مصلحة التسجيل العقاري 18,000,000 25,500,000 5,700,000
ادارة قضايا الحكومة   17,000,000 1,150,000
جهاز قوة العمليات الخاصة   13,000,000 4,500,000
مركز الخبرة القضائية والبحوث   8,500,000 1,760,000
جهاز الشرطة القضائية   250,000,000 35,000,000
المعهد العالي للقضاء   1,500,000 1,760,000
مركز المعلومات و التوثيق   500,000 550,000
القضايا الخارجية   0 7,000,000
الاجمالي 25,000,000 543,000,000 81,920,000

تتضمن مخصصات الباب الثاني مصروفات لجان القانون رقم (4) ولجان التعويضات و الاموال المؤسسة.

 

جدول رقم (5-5)

وزارة الخارجية والتعاون الدولي والجهات التابعة لها.

اسم الجهة الايرادات الباب الاول الباب الثاني
وزارة الخارجية و التعاون الدولي 1,500,000 22,000,000 40,000,000
السفارات و القنصليات بالخارج 10,500,000 320,000,000 100,000,000
صندوق ليبيا للمساعدات و التنمية   600,000 1,400,000
الهيئة الوطنية لمتابعة تنفيذ اتفاقية حظر الاسلحة الكميائية   1,200,000 1,400,000
الاشتراكات و المساهمات الدولية   0 70,000,000
العمل السياسي   0 13,000,000
الاجمالي 12,000,000 343,800,000 224,550,000

تتضمن مخصصات السفارات والقنصليات بالخارج (مخصصات الباب الأول والثاني ) جميع العاملين بالسفارات من الملتحقين والعماليين و الصحفيين وموظفي جهاز المخابرات ووكالة الانباء الليبية بالخارج .

 

جدول رقم (6-5)

وزارة المالية و الجهات التابعة لها

 

اسم الجهة الايرادات الباب الأول الباب الثاني
وزارة المالية   10,000,000 7,000,000
مراقبة الخدمات المالية في المناطق   120,000,000 17,600,000
مصلحة الجمارك   135,000,000 13,600,000
مصلحة الضرائب   61,000,000 6,000,000
مصلحة أملاك الدولة 25,000,000 14,000,000 5,200,000
مركز المعلومات و التوثيق   800,000 1,000,000
مخصصات المراقبين الماليين بالخارج   36,000,000 17,600,000
صندوق تصفية الشركات العامة والاجهزة المنحلة   3,800,000 530,000
الاحكام القضائية   0 450,000,000
مرتبات وقروض محدودي الدخل وشهداء الواجب   0 24,000,000
ديوان علاج الجرحى   0 350,000,000
ديون الشركات الاجنبية والمحلية لدى وزارة المالية   0 300,000,000
ديون تصفية الشركات المحلية   0 150,000,000
تعويضات اصحاب المنقولات المتضررة اثناء حرب التحرير   0 1,150,000,000
تعويضات الاموال المؤممة والوحدات الانتاجية والعقارات   0 600,000,000
المساهمات و الاشتراكات بالمنظمات الدولية     100,000,000
المتفرقات     750,000,000
الاجمالي 25,000,000 380,600,000 3,942,530,000

 

جدول رقم (7-5)

وزارة الصحة و البيئة والجهات التابعة لها

 

اسم الجهة الايرادات الباب الأول الباب الثاني
وزارة الصحة 300,000 4,300,000 6,000,000
الصحة بالمناطق 500,000 1,200,000,000 27,000,000
العلاج بالخارج (المرضى)   0 450,000,000
العلاج بالخارج (الجرحى)     350,000,000
استجلاب عناصر طبية وطبية مساعدة   24,800,000 2,000,000
تحسين الخدمات الصحية و العلاجية   0 150,000,000
مركز الرقابة على الأغذية و الأدوية 10,000,000 12,000,000 2,700,000
المركز الوطني لمكافحة المرض 4,000,000 18,000,000 3,000,000
البرنامج الوطني لزراعة الاعضاء   2,200,000 680,000
مجلس التخصصات الطبية 150,000 950,000 320,000
معهد تنمية القوى العاملة الطبية   7,500,000 2,000,000
مركز المعلومات و التوثيق الصحي   380,000 240,000
المجلس الوطني لتحديد المسؤولية الطبية   70,000 390,000
البرنامج الوطني لزراعة القرنية   250,000 800,000
الاجمالي 15,600,000 1,279,600,000 1,003,610,000

 

يتبع جدول رقم (7-5).

وزارة الصحة و البيئة والجهات التابعة لها

إسم الجهة الايرادات الباب الأول الباب الثاني
مركز البطنان الطبي 30,000 30,000,000 5,916,000
مستشفى لبثورة التعليمي البيضاء 150,000 22,000,000 3,400,000
مركز بنغازي الطبي 100,000 41,000,000 12,240,000
مستشفى الجمهورية 50,000 22,200,000 4,760,000
مستشفى الجلاء للجراحة والحوادث بنغازي 50,000 23,0 00,000 4,352,000
مستشفى الاطفال بنغازي 50,000 15,100,000 2,380,000
مستشفى النهر لطب وجراحة العيون بنغازي 5,000 5,000,000 1,088,000
مستشفى السابع من اكتوبر 10,000 11,000,000 1,904,000
مستشفى ابن سينا 50,000 24,300,000 13,000,000
مركز سبها الطبي 20,000 17,750,000 5,440,000
مستشفى غربان المركزي التعليمي 50,000 14,400,000 3,400,000
مستشفى الزاوية المركزي 50,000 19,750,000 2,720,000
مستشفى صبراته التعليمي 30,000 18,500,000 2,720,000
المعهد القومي لعلاج الاورام صبراته 10,000 8,600,000 2,720,000
مستشفى الزهراء التخصصي 20,000 12,000,000 2,890,000
مركز طرابلس الطبي 100,000 78,000,000 14,280,000
مستشفى العيون 50,000 54,800,000 12,920,000
مستشفى الجلاء للاطفال 5,000 16,200,000 3,264,000
مستشفى الجلاء للولادة 20,000 18,300,000 2,720,000
مستشفى طب الفضاء والاعماق 20,000 5,700,000 2,244,000
مستشفى الحروق و التجميل 10,000 8,000,000 1,360,000
المركز الوطني لامراض السكر 30,000 6,700,000 1,700,000
مستشفى الحوادث ابو سليم 30,000 21,500,000 5,780,000
مستشفى ابي سنة للامراض الصدرية 5,000 3,500,000 1,496,000
المركز الوطني للقلب تاجوراء 10,000 17,800,000 2,924,000
مستشفى علي عمر عسكر 20,000 26,800,000 4,896,000
مستشفى مصراته المركزي 200,000 21,000,000 8,160,000
مستشفى الخمس العام 40,000 12,370,000 3,264,000
مستشفى زليتن المركزي 20,000 11,478,000 3,264,000
مستشفى الخضراء 50,000 18,400,000 5,440,000
الاجمالي 1,305,000 612,848,000 144,002,000

 

يتبع جدول رقم (7-5)

وزارة الصحة والبيئة و الجهات التابعة لها

إسم الجهة الايرادات الباب الأول الباب الثاني
مستشفى الوحدة درنه 0 13,500,000 1,904,000
مستشفى القبة 2,000 2,900,000 374,000
مستشفى التميمي 2,000 2,250,000 408,000
مستشفى البردى 2,000 2,650,000 408,000
مستشفى عمر المختار 2,000 3,000,000 340,000
مستشفى شحات لعلاج الدرن والامراض الصدرية 2,000 2,300,000 1,156,000
مستشفى سوسة 2,000 2,800,000 340,000
مستشفى المرج 5,000 13,500,000 3,400,000
مستشفى توكرة العفورية 2,000 2,020,000 340,000
مستشفى الابيار 2,000 2,750,000 340,000
مستشفى الكويفية للامراض الصدرية 2,000 6,200,000 1,904,000
مركز جراحة المسالك البولية والأنف والأذن و الحنجرة 5,000 6,700,000 2,244,000
مستشفى الهواري العام بنغازي 10,000 16,000,000 7,480,000
مستشفى الامراض النفسية بنغازي 2,000 6,350,000 2,924,000
مركز طب وجراحة القلب بنغازي 5,000 3,600,000 816,000
مركز بنغازي للاشعة التشخيصية والعلاجية 2,000 1,400,000 204,000
مركز خدمات الكلى بنغازي 2,000 6,400,000 2,380,000
مركز الامراض السارية والمناعة بنغازي 2,000 3,550,000 7,684,000
العيادة المركزية للأسنان بنغازي 2,000 2,500,000 408,000
المختبر الطبي المرجعي بنغازي 250,000 1,180,000 884,000
مصرف الدم بنغازي 2,000 1,700,000 2,040,000
مستشفى سنوق 2,000 2,000,000 442,000
مستشفى قمينس 2,000 1,650,000 340,000
مستشفى جالو العام 20,000 3,900,000 952,000
مستشفى الكفرة 2,000 4,500,000 1,224,000
مستشفى تازريو 2,000 2,970,000 612,000
مستشفى بن جواد 2,000 2,800,000 340,000
مستشفى العاقبة هون 2,000 5,000,000 952,000
مستشفى ودان 2,000 2,750,000 612,000
مستشفى مرزق العام 2,000 6,900,000 1,122,000
مستشفى تراغن 2,000 4,950,000 884,000
مستشفى اوباري 2,000 7,850,000 1,904,000
مستشفى براك 15,000 9,750,000 952,000
مستشفى برقن 6,000 5,700,000 952,000
مستشفى ادري 2,000 5,100,000 952,000
مصرف الدم سبها 2,000 1,500,000 1,360,000
مستشفى الاصابعة 5,000 5,300,000 1,224,000
الاجمالي 375,000 175,870,000 52,802,000

 

يتبع جدول رقم (7-5)

وزارة الصحة والبيئة والجهات التابعة لها

إسم الجهة الايرادات الباب الأول الباب الثاني
مستشفى الزنتان 2,000 7,800,000 1,224,000
مستشفى جادو 2,000 3,450,000 850,000
مستشفى نالوت المركزي 50,000 4,950,000 2,380,000
مستشفى الحربة 2,000 1,680,000 435,200
مستشفى تيجى 2,000 3,380,000 476,000
مستشفى كاباو 2,000 2,060,000 442,000
مستشفى بني وليد العام 5,000 8,000,000 1,360,000
مستشفى يقرن العام 2,000 5,520,000 1,088,000
مستشفى زوارة البحري 60,000 6,250,000 816,000
مستشفى الجميل العام 15,000 7,780,000 952,000
مستشفى العجيلات العام 25,000 7,600,000 850,000
مستشفى صرمان 25,000 8,500,000 775,000
مستشفى الرازي للامراض النفسية والعصبية 25,000 6,900,000 3,400,000
مركز طرابلس لخدمات الكلى 2,000 7,120,000 1,360,000
المختبر الطبي المرجعي طرابلس 2,327,000 2,170,000 1,360,000
مركز خدمات الاسنان طرابلس 2,000 3,950,000 680,000
مصرف الدم طرابلس 2,000 1,400,000 2,720,000
مستشفى ترهونة 2,000 6,350,000 1,360,000
مستشفى مسلاتة 5,000 7,300,000 1,904,000
المعهد القومي لعلاج الأورام مصراته 2,000 5,600,000 1,360,000
مستشفى مصراته للدرن والامراض الصدرية 2,000 3,900,000 870,000
مستشفى تاورغاء 2,000 2,900,000 544,000
مستشفى الداوون 2,000 1,570,000 340,000
مستشفى القره بوللي 5,000 5,85,000 1,190,000
مستشفى سوق الخميس 2,000 1,88 0,000 1,020,000
مستشفى الشهيد امحمد المقريف 20,000 19,400,000 3,400,000
مستشفى البريقة 10,000 2,830,000 680,000
مستشفى غاث 15,000 5,400,000 1,700,000
مستشفى غدامس العام 50,000 3,600,000 1,088,000
مستشفى مزدة 10,000 5,580,000 1,360,000
مستشفى القريات 2,000 2,200,000 306,000
مستشفى الشويرف 2,000 1,900,000 340,000
مستشفى بئر الأسطى ميلاد 2,000 3,100,000 496,400
المركز التخصصي لعلاج السكر والغدد الصماء مصراته 5,000 1,930,000 850,000
الجغبوب العام 2,000 4,230,000 1,088,000
مركز علاج وغسيل الكلى /مصراته   740,000 400,000
مركز امراض وغسيل الكلى / الزنتان   740,000 400,000
مركز علاج امراض الكلى/الزاوية   1,600,000 1,000,000
مركز قرطبة للغسيل الكلوي /طرابلس   740,000 400,000
مركز علاج العقم /سبها   1,000,000 1,200,000
مستشفى طبقة الفروي   500,000 300,000
مستشفى الروجيان /القروي   650,000 300,000
مركز رعاية المسنين /الزاوية   740,000 400,000
مركز تنمية القوى العاملة الطبية /طرابلس   650,000 300,000
المختبر المرجعي /الزاوية   650,000 300,000
مصرف الدم المركزي /مصراته   850,000 500,000
مركز بنغازي للخصوبة والمساعدة على الانجاب   850,000 1,000,000
مركز علاج العقم/طرابلس   850,000 1,000,000
مستشفى زاوية ادواو القروي   650,000 300,000
مستشفى أم الرزم القروي   2,200,000 500,000
مستشفى البياضة القروي   1,500,000 300,000
مستشفى الربانية القروي   650,000 300,000
مركز العقم مصراته   1,800,000 900,000
مصرف الدم المركزي /صبراته   685,000 900,000
مركز علاج العقم بالجبل الاخضر   740,000 450,000
مستشفى زاوية المحجوب القروي مصراته   680,000 300,000
مستشفى مساعد القروي   1,100,000 750,000
مستشفى نسمة القروي   650,000 300,000
مستشفى العريان القروي   740,000 400,000
مستشفى تاكنس القروي   2.100,000 420,000
الاجمالي 2,690,000 198,085,000 54,385,000
الاجمالي العام لقطاع الصحة 19,970,000 2,266,403,000 1,254,799,000

 

جدول رقم (8-5)

وزارة التربية و التعليم والجهات التابعة لها

إسم الجهة الايرادات الباب الأول الباب الثاني
وزارة التربية والتعليم 0 260,000,000 6,000,000
مخصصات مكافأت المفتشين التربويين 0 7,600,000 0
مخصصات مكافأت لجان الامتحان 0 24,000,000 0
مخصصات مكافأت حرس المنشأت التعليمية 0 22,000,000 0
التربية و التعليم بالمناطق 0 4,972,000,000 35,2 00,000
المركز العام لتدريب المعلمين 0 3,000,000 900,000
اللجنة الوطنية للتربية و الثقافة والعلوم 0 350,000 270,000
مركز المتفوقين -بنغازي 0 1,550,000 175,000
مصلحة النقليات وصيانة المرافق التعليمية 0 18,500,000 3,100,000
الاجمالي 0 5,309,000,000 45,645,000

 

جدول رقم (9-5)

وزارة الصناعة و الجهات التابعة لها

إسم الجهة الايرادات الباب الأول الباب الثاني
وزارة الصناعة 10,000 2,650,000 2,400,000
الصناعة بالمناطق 50,000 80,500,000 4,900,000
مخصصات شركة ابى كماش   8,500,000 0
الهيئة العامة للمناطق الصناعية 0 1,730,000 1,250,000
المؤسسة الوطنية للتعدين 5,000,000 1,130,000 310,000
مركز البحوث الصناعية 3,000,000 4,950,000 450,000
هيئة النهوض بالصناعة الوطنية   650,000 620,000
مركز المعلومات والتوثيق الصناعي   400,000 22,000
الاجمالي 8,060,000 100,510,000 10,150,000

 

جدول رقم (10-5)

وزارة المواصلات والنقل و الجهات التابعة لها

إسم الجهة الايرادات الباب الأول الباب الثاني
وزارة المواصلات والنقل 150,000 11,000,000 1,500,000
المواصلات و النقل بالمناطق   85,000,000 3,000,000
مصلحة الطرق و الجسور 50,000 3,500,000 620,000
المركز الوطني للأرصاد الجوية   18,200,000 620,000
مصلحة الطيران المدني 45,000,000 30,000,000 5,300,000
مصلحة الموانئ والنقل البحري 45,000,000 15,000,000 1,760,000
مركز المعلومات والتوثيق   300,000 450,000
مصلحة المطارات 40,000,000 30,000,000 7,220,000
مصلحة النقل البري 500,000 2,000,000 1,100,000
الاجمالي 130,700,000 195,000,000 21,570,000

 

جدول رقم (11-5)

وزراة الزراعة و الثورة الحيوانية والبحرية و الجهات التابعة لها

إسم الجهة الايرادات الباب الأول الباب الثاني
وزراة الزراعة و الثورة الحيوانية والبحرية 300,000 25,000,000 2,400,000
مخصصات المجمعات الانتاجية للدواجن و الابقار 0 18,000,000 0
مخصصات الورشة المركزية   14,000,000 0
الزراعة و الثورة الحيوانية والبحرية بالمناطق 500,000 311,000,000 3,000,000
جهاز عام الشرطة الزراعية 150,000 64,000,000 1,200,000
مركز البحوث الزراعية و الحيوانية 50,000 10,000,000 350,000
الهيئة العامة للثروة البحرية 2,200,000 12,000,000 1,200,000
مركز بحوث الأحياء البحرية 0 2,000,000 330,000
المركز الوطني لمكافحة  الجراد الصحراوي 0 2,300,000 310,000
مركز المعلومات و التوثيق 0 400,000 140,000
هيئة تنمية منطقة الجبل الأخضر الزراعية 0 3,640,000 270,000
هيئة تنمية انتاج الحبوب 0 250,000 100,000
هيئة تنمية منطقة فران الزراعية 1,500,000 7,500,000 310,000
هيئة تنمية منطقة الكفرة والسرير الزراعية 1,500,000 6,300,000 1,200,000
المركز الوطني للصحة الحيوانية 1,000,000 5,200,000 1,200,000
المركز الوطني للوقاية و الحجر الزراعي 0 2,000,000 270,000
جهاز استثمار مياه النهر الصناعي-بنغازي 5,000,000 9,700,000 3,100,000
جهاز استثمار مياه النهر الصناعي – المنظقة الوسطى 3,000,000 14,500,000 900,000
جهاز استثمار مياه النهر الصناعي – الحساونة 4,000,000 10,000,000 4,400,000
الهيئة الليبية لسباق الخيل 0 0 1,000,000
الاجمالي 19,200,000 517,800,000 21,680,000

 

جدول رقم (12-5)

وزارة الشؤون الاجتماعية والجهات التابعة لها

إسم الجهة الايرادات الباب الأول الباب الثاني
وزارة الشؤون الاجتماعية 0 8,500,000 36,100,000
الشؤون الاجتماعية بالمناطق 0 56,000,000 3,500,000
الهيئة العامة لصندوق التضامن الاجتماعي 0 100,000,000 410,000,000
مركز تأهيل واعادة تأهيل المعاقين -جنزور 0 3,750,000 1,550,000
مركز تأهيل واعادة تأهيل المعاقين -بنغازي 0 3,750,000 900,000
مجمع المرج للرعاية الاجتماعية 0 3,750,000 1,760,000
دار الوافاء لرعاية العجزة و المسنين 0 2,600,000 900,000
مركز السواني لتأهيل وإعادة تأهيل ذوي الاعاقة 0 17,000,000 4,900,000
مركز جالو لتأهيل واعادة تأهيل الحالات للعلاج الطبيعي 0 1,250,000 1,200,000
اصحاب المحافظ الاستثمارية – للمعاش الاساسي 0 0 237,438,000
اصحاب المحافظ الاستثمارية – المعاشات التقاعدية 0 0 249,314,280
مركز الدراسات الاجتماعية 0 1,000,000 700,000
صندوق دعم الزواج 0 1,900,000 1,000,000
مركز التعليمات و التوثيق 0 500,000 200,000
الاجمالي 0 200,000,000 949,462,280

الهيئة العامة لصندوق التضامن الاجتماعي يتضمن الباب الثاني مبلغ (400) مليون دعم المعاشات ألاساسية ومنح المواليد.

من ضمن مخصصات وزارة شؤون الاجتماعية الباب الثاني مبلغ (2) مليون لدعم جمعية المكفوفين طرابلس – بنغازي.

 

جدول رقم (13-5)

وزارة الأوقاف والشؤون الاسلامية

إسم الجهة الايرادات الباب الأول الباب الثاني
وزارة الأوقاف و الشؤون الإسلامية 6,000,000 130,000,000 23,400,000
معهد الإمامة والخطابة 0 1,750,000 1,700,000
صندوق الزكاة 0 5,000,000 1,500,000
الاجمالي 6,000,000 136,750,000 26,600,000

يتضمن الباب الأول لوزارة الأوقاف والشؤون الاسلامية مبلغ و قدره (100) مليون دينار لمكافات قيمي المساجد.

يتضمن الباب الثاني لوزارة الأوقاف و الشؤون الاسلامية مبلغ و قدره (3.4) مليون دينار لبعثة الحج.

 

جدول رقم (14-5)

وزارة الاسكان و المرافق

 

إسم الجهة الايرادات الباب الأول الباب الثاني
وزارة الاسكان و المرافق 2,000,000 7,000,000 7,000,000
الاسكان و المرافق بالمناطق 200,000 175,000,000 10,500,000
مركز المعلومات و التوثيق 0 350,000 270,000
الاجمالي 2,200,000 182,350,000 17,770,000

 

جدول رقم (15-5)

وزارة الاقتصاد و الجهات التابعة لها

إسم الجهة الايرادات الباب الأول الباب الثاني
وزارة الاقتصاد 15,000,000 10,400,000 3,000,000
وزارة الاقتصاد بالمناطق 1,200,000 54,000,000 3,000,000
الهيئة العامة لتشجيع الاستثمار وشؤون الخصخصة 0 5,250,000 3,000,000
صندوق موازنة الاسعار 0 23,000,000 2,700,000
البرنامج الوطني للمشروعات الصغرى والمتوسطة 0 3,450,000 900,000
مركز المعلومات و التوثيق الاقتصادي 0 300,000 310,000
مشروع شبكة ليبيا للتجارة 0 2,200,000 1,500,000
صندوق ضمان الاقراض لأغراض التشغيل 0 1,400,000 450,000
الاجمالي 16,200,000 100,000,000 14,860,000

 

جدول رقم (16-5)

وزارة التخطيط

 

إسم الجهة الايرادات الباب الأول الباب الثاني
ديوان وزارة التخطيط 50,000 2,200,000 1,800,000
وزارة التخطيط بالمناطق 150,000 23,500,000 3,000,000
المركز الوطني للمواصفات والمعايير القياسية 50,000 1,500,000 1,200,000
مصلحة المساحة 150,000 1,250,000 270,000
مصلحة الاحصاء و التعداد 0 2,200,000 310,000
معهد التخطيط 200,000 750,000 310,000
الاجمالي 600,000 31,400,000 6,890,000

 

جدول رقم (17-5)

وزارة الدفاع

 

إسم الجهة الايرادات الباب الأول الباب الثاني
وزارة الدفاع 0 3,580,000,000 1,100,000,000
جهاز التصنيع العسكري 0 47,000,000 1,500,000
جهاز البحوث التطبيقية والتطوير 0 41,000,000 1,750,000
مركز الخدمات و الصيانة 1,000,000 6,000,000 1,400,000
الاجمالي 1,000,000 3,674,000,000 1,104,650,000

 

جدول رقم (18-5)

وزارة رعاية أسر الشهداء و المفقودين

 

إسم الجهة الايرادات الباب الأول الباب الثاني
وزارة رعاية اسر الشهداء و المفقودين 0 5,250,000 24,000,000
منح أهالي الشهداء و المفقودين 0 0 100,000,000
الاجمالي 0 5,250,000 124,000,000

 

جدول رقم (19-5)

وزارة النفط و الغاز

 

إسم الجهة الايرادات الباب الأول الباب الثاني
وزارة النفط و الغاز 0 10,000,000 1,250,000
المؤسسة الوطنية للنفط 0 1,250,000,000 1,450,000,000
جهاز حرس المنشأت النفطية   425,000,000 66,000,000
الاجمالي 0 1,685,000,000 1,517,250,000

 

جدول رقم (20-5)

وزارة العمل و التأهيل

إسم الجهة الايرادات الباب الأول الباب الثاني
وزارة العمل و التأهيل 500,000 7,000,000 3,520,000
مخصصات فائض الملاكات الوظيفية 0 840,000,000 0
وزارة العمل و التأهيل بالمناطق 1,500,000 50,000,000 5,300,000
مركز ضمان الجودة و المعايير المهنية 0 950,000 450,000
المعهد الوطني للادارة 150,000 4,000,000 620,000
مركز المعلومات والتوثيق 0 850,000 250,000
معهد تاجورتي مالطا 0 1,500,000 310,000
معهد رفع الكفاءة الزاوية 0 1,200,000 310,000
الاجمالي 2,150,000 905,500,000 10,760,000

تتضمن مخصصات الباب الثاني لوزارة العمل و التأهيل مبلغ وقدره (500) الف دينار لدعم مدرسة الفنون و التصنيع.

 

جدول رقم (21-5)

وزارة الحكم المحلي

 

إسم الجهة الايرادات الباب الأول الباب الثاني
وزارة الحكم المحلي 3,200,000 3,000,000 11,500,000
المجالس المحلية بالمناطق 0 25,000,000 250,000,000
جهاز الحرس البلدي 1,750,000 182,000,000 4,900,000
جهاز المدن التاريخية 750,000 3,000,000 600,000
الاجمالي 5,700,000 213,000,000 267,000,000

 

جدول رقم (22-5)

وزارة الاتصالات و المعلوماتية

 

إسم الجهة الايرادات الباب الأول الباب الثاني
وزارة الاتصالات و المعلومات 0 10,000,000 5,750,000
هيئة أمن المعلومات 0 1,500,000 950,000
الاجمالي 0 11,500,000 6,700,000

جدول رقم (23-5)

وزارة التعليم العالي و البحث العلمي

 

إسم الجهة الايرادات الباب الأول الباب الثاني
وزارة التعليم العالي و البحث العلمي 50,000 4,950,000 2,700,000
الهيئة الوطنية للبحث العلمي والمراكز التابعة لها 250,000 19,300,000 2,400,000
مركز بحوث العلوم الاقتصادية 0 200,000 150,000
المركز المتقدم لتنقية 0 2,750,000 650,000
المركز المتقدم لتقنيات اللحام 0 1,450,000 1,200,000
المركز المهني للسباكة 0 1,150,000 700,000
المركز العالي للتدريب و الانتاج 0 750,000 950,000
مركز بحوث اللدائن 0 800,000 800,000
المعمل المتقدم للتحاليل الكميائية 0 600,000 700,000
مركز المنظومات الالكترونية و البرمجيات 0 1,050,000 500,000
مركز بحوث ودراسات الطاقة الشمسية 0 3,000,000 850,000
الهيئة الوطنية للتعليم التقني و الفني 0 6,000,000 3,400,000
الهيئة الوطنية للتعليم التقني و الفني المعاهد التقنية و المعاهد العليا 0 255,000,000 100,000,000
الهيئة الوطنية للتعليم التقني و الفني – المعاهد الفنية و المتوسطة 0 290,000,000 30,000,000
مركز ضمان جودة واعتماد مؤسسات التعليم العالي 0 1,800,000 700,000
أكاديمية الدراسات العليا 1,200,000 11,000,000 2,000,000
جامعة بنغازي 2,250,000 167,000,000 160,000,000
جامعة عمر المختار 500,000 111,000,0000 75,000,000
جامعة سرت 500,000 44,400,000 50,000,000
جامعة سبها 500,000 78,000,000 50,000,000
جامعة الجبل الغربي 500,000 66,400,000 45,000,000
جامعة الزاوية 800,000 129,000,000 170,000,000
جامعة طرابلس 1,600,000 191,000,000 170,000,000
جامعة الزيتونة 500,000 62,000,000 35,000,000
جامعة مصراته 500,000 57,000,000 42,000,000
جامعة المرقب 600,000 60,000,000 58,287,500
الجامعة الاسمرية 600,000 28,000,000 16,712,500
جامعة السيد محمد بن علي السنوسي 50,000 4,500,000 3,500,000
الجامعة المفتوحة 1,200,000 2,700,000 650,000
المركز الوطني للغات الحية 0 1,200,000 700,000
الاجمالي 11,600,000 1,602,000,000 922,550,000

الهيئة الوطنية للتعليم القتني و الفني الباب الأول يتضمن مكافأة لجان الامتحانات (3) مليون دينار.

 

جدول رقم (24-5)

وزارة الشباب و الرياضة

 

إسم الجهة الايرادات الباب الأول الباب الثاني
وزارة الشباب و الرياضة 0 23,000,000 85,000,000
الاجمالي 0 23,000,000 85,000,000

من ضمن مخصصات الباب الثاني لوزارة الشباب والرياضة مبلغ وقدره (90) مليون دينار لدعم الانشطة الرياضية.

 

جدول رقم (25-5)

وزارة الثقافة و المجتمع المدني

 

إسم الجهة الايرادات الباب الأول الباب الثاني
وزارة الثقافة والمجتمع المدني 250,000 20,370,000 4,500,000
وزارة الثقافة بالمناطق 0 99,200,000 5,300,000
مجلس الثقافة العام 100,000 1,200,000 1,350,000
مركز دعم منظمات المجتمع المدني 0 600,000 1,500,000
المركز الليبي للثقافات المحلية 0 250,000 310,000
المركز الوطني للترجمة بدرنة 0 80,000 270,000
مصلحة الاثار 600,000 16,200,000 1,200,000
مركز البحوث والدراسات الافريقية 0 270,000 310,000
الاجمالي 950,000 138,170,000 14,740,000

 

جدول رقم (26-5)

وزارة الاعلام

 

إسم الجهة الايرادات الباب الأول الباب الثاني
وزارة الاعلام 0 2,180,000 3,300,000
قناة ليبيا العامة 2,200,000 39,000,000 22,000,000
وكالة الانباء الليبية 150,000 3,200,000 1,200,000
هيئة دعم وتشجيع الصحافة 1,200,000 8,000,000 4,000,000
المركز العام للاذاعات الموجهه – راديو ليبيا 0 2,100,000 620,000
مركز الاعلام الجديد للتطوير والتدريب 25,000 4,800,000 4,000,000
الاجمالي 1,357,000 59,280,000 35,120,000

قناة ليبيا يتضمن الباب الثاني قيمة 10 مليون الاشتراكات في الاقمار الصناعية .

يتضمن مخصصات الاعلام مبلغ (700) الف دينار للباب الاول ومبلغ (500) الف دينار الباب الثاني لفروع الوزارة .

 

جدول رقم (27-5)

وزارة الكهرباء والطاقة المتجددة

 

إسم الجهة الايرادات الباب الأول الباب الثاني
وزارة الكهرباء 0 8,400,000 1,000,000
الجهاز التنفيذي للطاقات المتجددة 0 1,000,000 700,000
الاجمالي 0 9,400,000 1,700,000

وزارة الكهرباء تتضمن مبلغ (8,845,000) دينار علاوة تمييز للشرطة الكهربائية.

 

جدول رقم (28-5)

وزارة الموارد المالية

 

إسم الجهة الايرادات الباب الأول الباب الثاني
وزارة الموارد المالية 0 1,700,000 2,000,000
الهيئة العامة للمياه 1,200,000 8,300,000 1,200,000
الاجمالي 1,200,000 10,000,000 3,200,000

 

جدول رقم (29-5)

وزارة السياحة

 

إسم الجهة الايرادات الباب الأول الباب الثاني
وزارة السياحة 50,000 58,000,000 2,700,000
جهاز المتنزهات طرابلس /بنغازي 100,000 13,800,000 800,000
الاجمالي 150,000 71,800,000 3,500,000

 

 

مذكرة توضيحية للقانون رقم (13) لسنة 2014م

بشأن الميزانية العامة للسنة المالية 2014م

 

نظراً لما يمثله موضوع اعتماد الميزانية من أهمية بالغة في إدارة شؤون الدولة حيث تعتبر الميزانية العامة برنامج عمل للحكومة القائمة حسب الظروف المحيطة خلال فترة تنفيذها. والتي تبدأ من أول يناير وتنتهي في آخر ديسمبر. وبالتالي فهي ليست مرتبطة بحكومة معينة أو برلمان محدد بالإضافة إلى أنها تمثل مجموعة من القيود التي توضع على الحكومة لتلتزم بها عند تصرفها في المال العام. فلا يجوز ترك المجال مفتوح في استعمال موارد الدولة دون وضع هذه القيود. أو بالاستناد إلى قيود مرتبطة بعام سابق لا تتلائم مع الفترة الحالية. كما أن الميزانية. كما أن الميزانية تؤثر بشكل مباشر في تقدم وتطور الدولة كونها مرتبطة بالإدارة اللازمة لذلك. والمتمثلة في العنصر المالي. وتزداد أهميتها من خلال دورها في تحقيق الآتي:

–      مساهمتها في الحفاظ على المال العام. وحسن استغلاله وارتباط ذلك بقوة وهيبة الدولة.

–      تمكن الدولة من أن تتنبأ بالمشاكل المستقبلية المواجهة لها عن طريق السعي نحو تحقيق الموارد المستهدفة. وضبط المصروفات بالقدر المخطط له.

–      تعتبر الأداة الرئيسية في الرقابة وتقييم الأداء حيث عن طريقها يتم التأكد من أن الخطط والسياسات يجري تنفيذها بكفاءة وفاعلية واقتصاد.

–      حماية الموارد من سوء الاستخدام والهدر.

في مقابل ذلك فإن التأخر في اعتماد الميزانية عن وقتها القانوني (قبل بداية السنة المالية التي تتعلق بها) والاستمرار في الإنفاق وفقاً لاعتمادات شهرية بقيمة (1/12) من مخصصات العام السابق من شأنه أن يؤدي إلى تجاوز الحد المعقول لتطبيق هذا الاستثناء بالإضافة إلى أنه سوف يترتب عليه المشاكل التالية:

–      التوسع في الإنفاق على البنود المرخص بالصرف عليها لأن حجم الميزانية المعتمدة في العام السابق لا تتلائم مع إمكانيات واحتياجات العام الحالي.

–      تعذر إجراء الرقابة وتقييم الأداء.

–      عدم القدرة على متابعة تنفيذ خطط ترشيد الإنفاق وتحصيل الموارد.

–      التأثير السلبي على الاستقرار بالإضافة إلى زعزعة الثقة في سلطة الدولة.

وبالنظر إلى نص البند (أ) من الفقرة (6) من المادة (30) من الإعلان الدستوري التي تقضي صراحة بأن التشريعات المتعلقة بإقرار الموازنة العامة للدولة يستلزم لإصدارها أغلبية موصوفة قدرها مائة وعشرين صوتاً على الأقل.

ولما كان الكثير من أعضاء المؤتمر قد تعمدوا الغياب عن الجلسات العامة منعاً لتحقيق النصاب المطلوب للتصويت على الرغم من الإعلانات التي يوجهها مكتب الرئاسة إلى كل الأعضاء بموجب الرسائل النصية على هواتفهم المحمولة الخاصة بهم.

وتأسيساً على المادة (132) من النظام الداخلي للمؤتمر الوطني العام التي تنص على أنه:

إذا لم يعتمد المؤتمر الموازنة ولم يقدم أسباباً لذلك في مدة تسعين يوماً من تاريخ تقديمها إلى المؤتمر. يحق للحكومة صرف ما  نسبته (1/12) من قيمة الموازنة المقترحة. وذلك لمدة شهر واحد. فإذا انقضت هذه المدة دون اعتماد عدت الموازنة معتمدة حكماً.

ورغبة من المؤتمر في المضي قدماً نحو تحقيق الأهداف المنوطة به ومواجهة كافة التحديات والعراقيل التي تعترض سبيل بناء الدولة والمحافظة على أداء المرافق العامة لأعمالها بانتظام واضطراد خدمة خدمة للمواطن وبمنأى عن التجاذبات والاستقطابات السياسية والمصالح والأهداف الفردية والخاصة وسعياً إلى تحقيق الأهداف المتوخاة من هذا القانون فإننا نلفت عناية الحكومة الحالية إلى ضرورة التقيد بالمهام الموكولة إليها كحكومة تصريف أعمال بالاتزام  بتسيير الأعمال الضرورية والمعتادة لشئون الدولة وعدم اللجوء إلى إبرام أي تصرفات جديدة تلزم الخزانة العامة وأن تعمل على مراعاة الظروف الاقتصادية الحرجة التي تمر بها البلاد وذلك بضرورة الحد من الإنفاق قدر المستطاع وترشيد الاستهلاك والمحافظة على الأموال العامة.

واستجابة إلى طلب الحكومة والجهات الرقابية (ديوان المحاسبة) و (مصرف ليبيا المركزي) بضرورة إصدار القانون في الشكل المعتاد للقوانين.

وإنطلاقاً من أن مشروع الموازنة العامة قد استلمه المؤتمر بصورة كاملة من الحكومة بتاريخ 22/2/2014م.

عليه فقد تقرر إصدار القانون دون التصويت عليه بعد فوات المواعيد المقرر بالمادة (132) من النظام الداخلي السالف البيان وفق النص المرفق بهذه المذكرة.

المؤتمر الوطني العام

صدر في ..26.. /شعبان 1435 هجري

الموافق ….24…. /6/2014 ميلادي

هذه المقالة كُتبت في التصنيف الأخبار, الشأن الليبي, تشريعات مالية. أضف الرابط الدائم إلى المفضلة.

اترك تعليقاً

لن يتم نشر عنوان بريدك الإلكتروني. الحقول الإلزامية مشار إليها بـ *